L'OCDE a publié le 3 décembre les résultats de son enquête PISA 2018. Menée dans 79 pays, auprès de 600 000 élèves âgés de quinze ans, l’étude a essentiellement mesuré la performance en compréhension de l’écrit, et de façon mineure celle en mathématiques et en sciences. Une nouvelle fois, la France y fait figure de mauvais élève de par ses inégalités scolaires.

Depuis 20 ans, l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) passe au crible, grâce à son programme international pour le suivi des acquis des élèves (PISA), le niveau des élèves de 15 ans de 79 pays à travers le monde, soit un échantillon de 600 000 jeunes (dont 6 308 en France, scolarisés dans 252 collèges et lycées français).
Comme en 2009, cette édition 2018 a pour thème majeur la compréhension de l’écrit, les mathématiques et les sciences étant les deux autres compétences mineures testées.
Comme en 2016, la France s’y trouve classée au 23ème rang mondial, légèrement au-dessus de la moyenne des 36 pays de l'OCDE, avec un score de 493 points en compréhension de l’écrit (496 points en 2009) et de 495 en mathématiques (489 points en 2018 et 490 en 2015).

Dans le détail, la France, 25ème en mathématiques, 24ème en sciences et 23ème en lecture, a un score moyen de 493 points, comme la Belgique, mais est distancée par le Royaume-Uni (14ème) et l'Allemagne (20ème) ; l’Estonie (523 points) et la Finlande (520 points) étant les mieux classés des pays européens.
En tête du classement, figurent les quatre provinces chinoises (Pékin-Shanghai-Jiangsu-Zheijang) avec 555 points, suivies par Singapour (549 points), Macao (525 points) et Hong-Kong (524 points).

La France, championne des inégalités scolaires
L'un des principaux enseignements de ce classement PISA est le poids, en France, de l'origine sociale des parents sur la réussite scolaire des enfants. Ainsi, 20 % des élèves de milieu favorisé figurent parmi les « très performants » en compréhension de l'écrit, contre seulement 2 % des élèves issus d'un milieu défavorisé. C'est 4 points de plus que les autres pays de l'OCDE, où le différentiel n'est en moyenne que de 16 points.
Des résultats qui placent la France « dans le groupe des quatre ou cinq pays les plus inégalitaires » !
L’étude Pisa révèle en revanche que les inégalités ne se sont pas accentuées entre 2016 et 2019 en France. Et, si le poids des déterminismes socio-économiques est encore très fort, il ne s'accroît (heureusement) plus : 107 points d’écart entre les élèves issus de milieux favorisés et ceux issus de milieux défavorisés (moyenne de l’OCDE 88), contre 110 points en 2009.

Des élèves français qui se plaignent plus du manque de discipline
A souligner que les élèves français regrettent, plus que dans les autres pays de l'OCDE, le manque de discipline dans l'enseignement. Ainsi, 1 élève sur 2 a affirmé qu'il y avait du bruit et du chahut dans la plupart ou la totalité des cours, contre 1 sur 3 en moyenne dans les pays de l'OCDE. De plus, moins d'1 élève français sur 4 déclare que son professeur lui indique ses points forts, contre 1 sur 3 dans le reste de l'OCDE. Et moins de 40 % estiment que leur professeur leur indique « souvent ou toujours » comment améliorer leurs résultats, alors qu'ils sont 50 % en moyenne dans les pays de l'OCDE.
En savoir plus
Résumé et étude complète de l’OCDE : ici
Communiqué du Ministère du 3 décembre : « Enquête PISA 2018 : stabilité des résultats des élèves français de 15 ans »
PISA 2018 : stabilité des résultats en compréhension de l'écrit : Note d'information DEPP n°19.49
PISA 2018 : culture mathématique, culture scientifique et vie de l'élève : Note d'information DEPP n°19.50

La formation professionnelle est profondément revisitée au travers de la loi « pour la liberté de choisir son avenir professionnel », portée par la ministre du Travail, Muriel PÉNICAUD, et de la réforme de la voie professionnelle conduite par le ministre de l’Education nationale et de la jeunesse, Jean-Michel BLANQUER.
Le comité d’organisation de l’AFDET a décidé d’organiser un colloque sur ce sujet donnant la parole aux acteurs de terrain, engagés dans le processus de mise en œuvre de ces réformes.  
Faire émerger les critères de réussite, les leviers à actionner, les points de vigilance à observer dans l’opérationnalisation de ces réformes en seront les objectifs, élaborés à partir d’interventions des ministres, comme de débats organisés autour de différentes tables rondes. 
Pour en savoir plus et vous inscrire, cliquez sur le lien : AFDET - Colloque du 21 novembre 2019

Dans sa dernière Lettre d'information juridique - Hors-Série - de septembre 2019, la direction des affaires juridiques du MEN dresse un bilan sur l’activité 2018 du contentieux de l’enseignement scolaire. 
Si l’objet de ce bilan est de mesurer année après année la charge que représente le contentieux administratif comme d’en suivre l’évolution des caractéristiques (le volet quantitatif et l’évolution thématique sont pris en compte, tant au niveau déconcentré, pour chaque académie, qu’au niveau de l’administration centrale), il n’en reste pas moins que différents points sont portés à notre attention : 

• L’augmentation de 8 % du nombre de nouveaux recours en matière d’enseignement scolaire, pris en charge par les services juridiques académiques et la sous-direction des affaires juridiques de l’enseignement scolaire entre 2017 et 2018, confirme et amplifie la tendance constatée depuis 2013.
  Ce nombre a progressé dans 19 académies, a diminué dans 12 autres et est resté quasiment stable dans 5 services. L’intensité de ces variations, à la hausse comme à la baisse, est très variable.
   
• L’augmentation de 10% (par rapport à 2017), du nombre de nouveaux recours en matière de contentieux des personnels. Le contentieux des personnels représente ainsi 60 % de l’ensemble des recours traités par les rectorats, contre 74,5 % en moyenne annuelle pour la période des vingt dernières années. Il est inférieur à la moyenne annuelle de 1681 nouveaux recours constatée dans cette matière au cours de cette longue période.

• L’augmentation du nombre de nouveaux recours en matière de vie scolaire : 935 en 2018 contre 849 en 2017.
  En 2018, les rectorats tendent à enregistrer, parmi les nouveaux recours, plus de litiges opposant le service public de l’enseignement scolaire aux familles et usagers, et moins de litiges relatifs aux personnels.
  Il représente ainsi 35 % de l’ensemble des nouveaux recours enregistrés par les rectorats, contre 19 % en moyenne annuelle pour la période des vingt dernières années. Il est plus de deux fois supérieur à la moyenne annuelle de 430 nouveaux recours constatée dans cette matière au cours de cette longue période.
  Parmi ces 935 nouveaux recours enregistrés en matière de vie scolaire, 20 concernent des familles dont l’enfant a été victime d’un accident scolaire et qui ont cherché à engager devant les juridictions administratives la responsabilité de l’État, du fait par exemple d’une mauvaise organisation du service. La moyenne au cours des sept dernières années était, dans ce domaine, de 17 nouveaux recours annuels.

• Une stabilisation du nombre de décisions juridictionnelles rendues en 2018. Le nombre de décisions juridictionnelles rendues par les tribunaux administratifs est resté stable en 2018 par rapport à 2017 (2 496 décisions rendues en 2018, 2 475 en 2017).
  Dans les décisions rendues : 59 % sont des décisions de rejet / 18 % donnent acte à un désistement ou un non-lieu à statuer / 23 % prononcent une annulation et/ou une condamnation.
   
• 60 % des académies ont recouru en 2018 à des transactions. Pour 2018, les sommes réclamées au titre des transactions s’élevaient à 96 095 euros (contre 152 433 euros en 2017).
  Pour l’ensemble des académies, les condamnations indemnitaires ont atteint un montant de 2 222 831 euros, en hausse par rapport aux années précédentes. 28 jugements des tribunaux administratifs ont fait l’objet d’une demande d’exécution adressée à la juridiction.

Postes susceptibles d'être vacants - rentrée 2020

Alors que le SNPDEN rappelle à de nombreuses reprises ses motions concernant le numérique, un « Guide des projets s’appuyant sur le BYOD » a été publié par le ministère le 28 mars 2019.
Le BYOD, « Bring Your Own Device », ou AVEC « Apportez Votre Équipement personnel de Communication » à l’École désigne l’usage, dans le cadre scolaire, d’un équipement numérique personnel dont la responsabilité ne relève ni de l’État ni de la collectivité.

Ce modèle est basé sur une logique alternative : ce sont les utilisateurs ou leurs responsables légaux qui sont propriétaires de l’équipement utilisé dans le cadre scolaire. Le choix du BYOD est principalement envisagé comme une solution permettant de simplifier les modalités d’utilisation du numérique en classe grâce à la connaissance que l’élève a de son propre équipement, ce qui favorise donc une prise en main plus rapide. Il s’agit également de sensibiliser plus largement les élèves à une utilisation autonome, responsable et éthique du numérique. Faire le choix du BYOD constitue, pour de nombreux acteurs, une modalité pragmatique pour arriver rapidement à un équipement individuel de tous les élèves. Il permet dans certains cas de remédier à l’insuffisance et aux limitations techniques des équipements numériques disponibles dans les établissements, mais aussi de résoudre les problèmes de logistique que peuvent poser ces équipements partagés (réservation de salle informatique, anticipation sur les usages numériques…). C’est donc une solution pour permettre l’accès aux ressources et services numériques et pour favoriser les apprentissages en permettant un accès facile, immédiat et personnalisé.
Le programme d’investissement d’avenir – PIA – a permis d’accélérer la dynamique du BYOD depuis 2015 avec une aide conséquente de l’État pour les collèges engagés et les écoles associées.
Dans cette logique, plusieurs initiatives, référencées par le guide du BYOD, sont actuellement en cours, avec des schémas différents pour l’acquisition et le financement des équipements personnels des élèves par les familles - la collectivité assurant, elle, le financement des infrastructures nécessaires à l’utilisation massive des appareils par les élèves.
Les observations réalisées en 2017 ont permis d’identifier une mise en pratique réussie avec les modalités suivantes :
- acquisition des équipements par la collectivité territoriale et transfert de la propriété aux familles. Ces dernières ne participent pas au financement de l’achat des équipements.
- aide financière de la collectivité afin de couvrir, totalement ou partiellement, le prix d’achat des équipements.

Cependant, de nombreuses problématiques rendent complexe la mise en œuvre des projets de type BYOD :
- compatibilité du réseau informatique de l’établissement avec les équipements disponibles chez les utilisateurs ;
- nécessité de pallier la disparité des équipements, par exemple, mettre en place une flotte de matériels de prêt, mettre en œuvre des pratiques pédagogiques basées sur le partage pour les élèves ne possédant pas d’équipement ;
- gratuité nécessaire des applications, absence de publicité et d'utilisation des données personnelles à des fins commerciales ;
- sécurisation du réseau Wi-Fi de l’établissement afin de le rendre moins vulnérable;
- mise en place d’un dispositif de filtrage pour répondre aux obligations réglementaires ;
- identification de toute infraction au règlement intérieur et à la charte des usages numériques et instauration des sanctions adéquates permettant le respect des règles de vie commune, ainsi que les actions d’accompagnement nécessaires pour garantir le bon déroulement du projet ;
- respect des nouvelles règles du RGPD;
- assurance des appareils en cas de casse. Le BYOD introduit de nouvelles possibilités d’usages en établissement, et en conséquence de nouvelles règles. Il constitue un bouleversement important pour l’ensemble des parties prenantes, y compris les chefs d’établissement.

Cependant, les motions du SNPDEN concernant l’usage du numérique dans les collèges et lycées sont claires.

Colmar 2018, motion métier
“ Le SNPDEN demande :
une concertation systématique des chefs d’établissement, responsables de l’utilisation du numérique en EPLE, dans le cadre de la mise en place de toute nouvelle opération concernant le numérique pilotée par l’État ou les collectivités territoriales,
une formation initiale et continue des utilisateurs à l’occasion de tout déploiement d’application numérique nouvelle,
un accompagnement et une formation des personnels de direction par les rectorats sur la mise en place du RGPD (Règlement général sur la protection des données).”

Avignon 2015, motion métier
“La sécurisation des matériels et équipements, la protection des données doivent être assurées par les collectivités et les services déconcentrés de l’état, chacun dans son domaine de compétences. “

LES COMMISSAIRES PARITAIRES NATIONAUX DU SNPDEN

Arrêté de nomination à la CAPN des personnels de direction
(BO n°   )

	COLIN Laurence PRLY - AEFE - Bordeaux- Corse - Guadeloupe - Guyane - Martinique - La Réunion - COm LYC Hôtellerie-Tourisme - 1 avenue Dorgeles - 33120 ARCACHON Tel : 0557527240 - Fax : 0557527248 laurence.colin@ac-bordeaux.fr
	AUBREJAT Céline - ADCG - AEFE retour - Nantes - Rennes Collège Pierre Dubois – 71 rue Victor Boissel – 53030 LAVAL Tel : 0243530312         celine.aubrejat@ac-nantes.fr
	BOUILLIN Laurent - PACG - Clermont Fd - Limoges - Montpellier CLG Jules Ferry - BP 525 - 15005 AURILLAC Tel : 0471484040 - Fax : 0471481444  laurent.bouillin@snpden.net
	CONRAUX Valentine - PRLY - Dijon - Grenoible - Lyon LYC Rosa Parks - 13 rue Pollet - 69582 NEUVILLE SUR SAONE Tel : 0437408098 -   valentine.conraux@snpden.net
	DESHAYS Bertrand PACG - Amiens - Lille - Toulouse CLG Maurice Schumann- Rue Gustave Coliez – 59146 PECQUENCOURT Tel : 0327716570 - Fax : 0327716579 bertrand.deshays@snpden.net
	GALLO Eric PRLY - Aix -Marseille - Nice - Paris LYC Thiers - 5 place du lycée - 13213 MARSEILLE Cedex 1 Tel : 0491189218 - Fax : 0491189213eric.gallo@ac-aix-marseille.fr
	HENROT Philippe - PACG - Caen - Poitiers - Rouen CLG Fontenelle - 20 rue des Requis - 76000 ROUEN Tel : 0235984850   - philippe.henrot@ac-rouen.fr
	LASRI Djamila - PACG - Créteil - Reims CLG Paul Bert - 2 rue Max J acob - 93700 DRANCY Tel : 0148320454 - Fax : 0148307065 djamila.lasri@snpden.net
	SEBERT-MONTELS Stéphane - PACG - Orléans-Tours - Versailles CLG Moulin Joly - 34 rue Robert Schumann - 92700 COLOMBES Tel : 0147856951 - stephane.sebert-montels@ac-versailles.fr
	STEPHANY Karima PRLP - AEFE retour - Besançon - Nancy-Metz - Strasbourg LYC PROF. M. Marvingt - BP 78, 8 rue Jean Moulin - 54510 TOMBLAINE Tel : 0383299090 - Fax : 0383299109 karima.stephany@ac-nancy-metz.fr

LES COMMISSAIRES PARITAIRES - ÉTRANGER (TITULAIRES)

	FAURE Serge PRLYC - LYC français Charles Lepierre - Avenida Eng. Duarte Pacheco 32, 1070-112 LISBONNE Tel : 00 351 213 824 401 - Fax : 00 351213871218 serge.fauresnpden@gmail.com
	STEPHANY Karima PRLP - Lycée Professionnel M. Marvingt – BP 78 - 8 rue Jean Moulin - 54510 TOMBLAINE Tel : 0383299090  -    karima.stephany@ac-nancy-metz.fr
	COLIN Laurence PRLY - DOM - TOM/COM - AEFE LYC Hôtellerie-Tourisme - 1 avenue Dorgeles - 33120 ARCACHON Tel : 0557527240 - Fax : 0557527248 laurence.colin@ac-bordeaux.fr
	BARFETY Gaëlle Lycée Français de Malaga - Calle Los Flamencos - 36 Cerrado de Calderon - MALAGA 29018 Tel : 0034952296900  gaelle.barfety@hotmail.fr
	MONTOYA Michaël Lycée français de Madrid - Plaza del liceo, 1 - MADRID 28043 Tel : 0034917007750   montoya.mickael@gmail.com

LES COMMISSAIRES PARITAIRES - ÉTRANGER (SUPPLÉANTS)

	GAYET Florent Lycée Français - Route d'Ambatobe - BP 4019 - TANANARIVE Tel : +261 34 22 415 11 Florent.gayet@egd.mg
	AUBREJAT Céline Collège Pierre Dubois – 71 rue Victor Boissel – 53030 LAVAL Tel : 0243530312         celine.aubrejat@ac-nantes.fr
	ROUMAGNAC Patrick Syndicat des Inspecteurs de l’Éducation Nationale, Secrétaire général - 23 rue Lalande - 75014 PARIS Tél. : 0143228892 Mèl : patrick.roumagnac@orange.fr
	DESHAYS Bertrand CLG Maurice Schumann- Rue Gustave Coliez – 59146 PECQUENCOURT Tel : 0327716570 - Fax : 0327716579 bertrand.deshays@snpden.net

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